Ver el código de «Concordato Francés de 1801»

==Causas del Concordato==

'''Concordato Francés de 1801''' es el nombre dado a la convención del 26 de mesidor, año IX (16 julio 1802), mediante el cual el [[Papa Pío VII]] y [[Napoleón I |Bonaparte]], primer cónsul, reestablecieron [[la Iglesia]] [[católico |Católica]] en [[Francia]].   Bonaparte comprendió que el restablecimiento de la paz religiosa era ante todo lo [[necesidad |necesario]] para la paz del país.  La hostilidad de los vandeanos al nuevo estado de cosas que resultó de la [[Revolución Francesa |Revolución]] se debió principalmente al hecho de que sus [[conciencia]]s [[católico |católicas]] estaban ultrajadas por las [[ley]]es revolucionarias.   De las 136 [[diócesis |sedes]] de la antigua Francia, algunas habían perdido sus titulares por muerte; los titulares de muchas otras se habían visto obligados a [[migración |emigrar]]. En [[París]], la [[catedral]] de Notre-Dame y la [[Edificaciones Eclesiásticas |iglesia]] de San Sulpicio estaban en posesión del [[Clero Secular |clero]] "constitucional"; Royer, un [[obispo]] "constitucional", había tomado el lugar de [[monseñor |Mons.]] de Juigné, el legítimo y emigrado [[arzobispo]] de París; incluso en las iglesias que los católicos habían recuperado, también se celebraban los [[ritos]] de los "[[teofilántropos]]" y los de los "Decadi".  La nación sufría de esta [[anarquía]] [[religión |religiosa]] y los deseos del pueblo coincidían con la política proyectada de Bonaparte de restaurar [[la Iglesia]] católica y el [[Culto Cristiano |culto]] [[católico]] a su condición normal en Francia.

==Primeros Avances==

Después de su victoria en Marengo, [[Napoleón I |Bonaparte]] pasó por [[Vercelli]] (25 junio 1800), donde visitó al [[cardenal]] Martiniana, [[obispo]] de esa ciudad.   Pidió a ese [[prelado]] que fuese a [[Roma]] y le informara a [[Papa Pío VII |Pío VII]] que Bonaparte deseaba regalarle treinta millones de [[católico]]s franceses; que el primer cónsul deseaba reorganizar las [[diócesis]] francesas, al tiempo que reduciría su número; que se indujera a los obispos ''émigré'' a renunciar a sus [[diócesis |sedes]]; que [[Francia]] debía tener un nuevo [[Clero Secular |clero]] libre de las condiciones políticas pasadas; que se debía restablecer la [[Jurisdicción Eclesiástica |jurisdicción]] espiritual del [[Papa]] en Francia.   Martiniana informó fielmente estas palabras a Pío VII. Sólo unos meses antes había muerto [[Papa Pío VI |Pío VI]] en [[Diócesis de Valence |Valence]], [[prisión |prisionero]] de la Francia revolucionaria.

Cuando fue [[Elecciones Papales |elegido]] en [[Venecia]], [[Papa Pío VII |Pío VII]] había anunciado su acceso al gobierno legítimo de Luis XVIII, no al de la República; y ahora [[Napoleón I |Bonaparte]], el representante de este gobierno ''de facto'', estaba haciendo propuestas de paz a la [[Santa Sede]] el mismo día de su gran victoria.   Su acción, naturalmente, causó la mayor sorpresa en [[Roma]]. Sin embargo, las dificultades en el camino fueron muy serias. Surgieron, principalmente (1) de las susceptibilidades de los [[obispo]]s ''émigré'', del futuro Luis XVIII y del [[cardenal]] [[Jean-Siffrein Maury |Maury]], que sospechaba de cualquier intento de reconciliación entre la [[Santa Sede |Iglesia Romana]] y la nueva [[Francia]]; (2) de las susceptibilidades de los antiguos revolucionarios, ahora cortesanos de Napoleón, pero todavía imbuidos de la [[racionalismo |filosofía irreligiosa]] del siglo XVIII.  El rasgo distintivo de las negociaciones, tomadas en su conjunto, es el hecho de que los obispos franceses, ya sea que estuvieran en el extranjero o regresaran a su propio país, no tenían ningún corazón en ellas. El [[concordato]] finalmente arreglado prácticamente ignoró su existencia.

==Tres Fases de las Negociaciones==

<u>'''Primera fase (5 nov. 1800 – 10 marzo 1801'''</u>

Spina, [[arzobispo]] titular de [[Corinto]], acompañado por Caselli, general de los [[Siervos de María |servitas]], llegó a [[París]] el 5 de noviembre de 1800.  [[Etienne-Alexandre Bernier |Bernier]], que había sido [[parroquia |párroco]] de Saint-Laud, en [[Angers]], y famoso por el papel que había desempeñado en las [[guerra]]s de La Vendée, recibió instrucciones de Bonaparte de conferenciar con Spina.   Se presentaron a su vez cuatro propuestas de [[concordato]] al representante del [[Papa]], quien sintió que no tenía [[derecho]] a firmarlas sin remitirlas a la [[Santa Sede]].   Finalmente, después de numerosos retrasos, de los que [[Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord |Talleyrand]] fue responsable, el 10 de marzo el mensajero Palmoni llevó a [[Roma]] una quinta propuesta escrita por el propio [[Napoleón I |Napoleón]].

<u>'''Segunda Fase (10 marzo 1801 – 6 junio 1801)'''</u>

Cacault, miembro del ''Corps Legislatif'', nombrado ministro plenipotenciario de la [[Santa Sede]], llegó a [[Roma]] el 8 de abril de 1801. Había recibido instrucciones de [[Napoleón I |Napoleón]] de tratar al [[Papa]] como si tuviera 200,000 [[hombre]]s.  Era un buen [[cristianismo |cristiano]] y estaba ansioso por llevar la obra del [[concordato]] a un resultado exitoso.  Lo que Bonaparte deseaba, sin embargo, era la aceptación inmediata por parte de Roma de su plan del concordato; en cambio, los [[cardenal]]es a quienes [[Papa Pío VII |Pío VII]] lo había sometido, tardaron dos meses en estudiarlo.   El 12 de mayo de 1801, el mismo día en que Napoleón, en Malmaison, se quejaba a Spina de la lentitud de la Santa Sede, los cardenales a quienes se había presentado el concordato propuesto enviaron otra propuesta a [[París]].   Pero, antes de que esta última propuesta llegara a su destino, Cacault recibió un ultimátum de [[Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord |Talleyrand]], en el sentido de que debía abandonar Roma si después de un intervalo de cinco días Pío VII no había firmado el concordato propuesto por Bonaparte.  Incluso entonces, todo podría haberse tronchado si Cacault no hubiese salvado la situación. Abandonó Roma, dejando allí a su secretario [[Alexis-François Artaud De Montor |Artaud]], pero sugirió a la Santa Sede la [[idea]] de enviar al propio [[Ercole Consalvi |Consalvi]], secretario de Estado de Pío VII, para tratar con Bonaparte. El 6 de junio de 1801 Artaud y Consalvi salieron de Roma en el mismo carruaje.

<u>'''Tercera Fase (6 junio 1801 – 15 julio 1801)'''</u>

Después de una audiencia con [[Napoleón I |Bonaparte]], [[Ercole Consalvi |Consalvi]] discutió con [[Etienne-Alexandre Bernier |Bernier]] los diversos puntos del [[concordato]] propuesto y el 12 de julio llegaron a un acuerdo.   Acto seguido, Bonaparte instruyó a su hermano José, a Cretet, consejero de Estado, y a [[Etienne-Alexandre Bernier |Bernier]] para que firmaran el concordato con Consalvi, Spina y Caselli.   Durante el día 13, Bernier le envió una minuta a Consalvi, en la que añadía: "Esto es lo que te propondrán en un principio; léelo bien, examínalo todo, no te desesperes por nada".   Entre este minuta y la propuesta sobre la que Consalvi y Bernier habían llegado a un acuerdo el día anterior, había ciertas diferencias notables en cuanto a la publicidad del [[Culto Cristiano |culto]]; se insertó una cláusula relativa a los [[sacerdote]]s casados, siempre rechazada por Consalvi; se suprimieron las cláusulas relativas a los [[Seminario Eclesiástico |seminarios]], a los [[capítulo]]s y a la profesión de la [[fe]] [[católico |católica]] por los cónsules, a las que la [[Santa Sede]] atribuía gran importancia.  

[[Ercole Consalvi |Consalvi]] recibió la impresión —según expresa en sus “Memoirs”, escritas en 1812— que el gobierno [[Francia |francés]] intentaba engañarlo al sustituir el texto que él había aceptado por uno nuevo; y y d'Haussonville, en su libro "La Iglesia Romana y el Primer Imperio", ha impugnado formalmente la [[Buena Fe |buena fe]] de los representantes de [[Napoleón I |Bonaparte]].   La citada nota de [[Etienne-Alexandre Bernier |Bernier]] del 13 de julio, recientemente descubierta por el [[cardenal]] [[François-Désiré Mathieu |Mathieu]], pidiendo a Consalvi que "lea" y "examine" con atención, prueba que el gobierno francés no pretendía ningún engaño; sin embargo, la presentación de este nuevo borrador reabrió toda la cuestión.  [[Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord |Talleyrand]] había tomado la iniciativa en este asunto; durante veinte horas consecutivas los tres plenipotenciarios de Bonaparte y los de la [[Santa Sede]] continuaron su discusión.  

El plan que finalmente acordaron fue arrojado al fuego por [[Napoleón I |Bonaparte]], quien durante la cena de esa noche dio paso a un violento ataque de [[ira]] contra [[Ercole Consalvi |Consalvi]]. Finalmente, el 15 de julio, una conferencia de doce horas terminó con un acuerdo definitivo; el día 16 lo aprobó Bonaparte.   [[Papa Pío VII |Pío VII]], por su parte, después de consultar con los [[cardenal]]es, [[sanción |sancionó]] este acuerdo el 11 de agosto; el 10 de septiembre se intercambiaron las firmas y el 18 de abril de 1802 Bonaparte hizo que se celebraran solemnemente en la [[catedral]] de Notre-Dame, [[París]], la publicación del [[concordato]] y la reconciliación de [[Francia]] con [[la Iglesia]].

==Estipulaciones del Concordato==

Mediante este [[concordato]] el gobierno [[Francia |francés]] reconoció la [[religión]] [[católico |católica]] como la religión de ''la gran mayoría de los franceses''.  La frase ya no era como antaño, ''la religión del Estado'', sino que se trataba de ''una profesión personal de catolicismo por parte de los cónsules de la República''.    La [[Santa Sede]] había insistido en esta mención, y fue solo con esta condición que el [[Papa]] acordó otorgar al [[Iglesia y Estado |Estado]] el poder de policía en materia de [[Culto Cristiano |culto]] público. Esta cuestión había sido una de las más problemáticas que surgieron durante el curso de las deliberaciones.   En materia de estas facultades policiales se había acordado, después de muchas dificultades, que el artículo I del concordato debía ser el siguiente: "La religión católica, [[apostolicidad |apostólica]] y romana se ejercerá libremente en [[Francia]]. Su culto será público mientras se ajuste a los reglamentos policiales que el gobierno considere [[necesidad |necesarios]] para la tranquilidad pública".   El Papa acordó una nueva circunscripción de las [[diócesis]] francesas. Cuando esto tuvo lugar posteriormente, de las 136 [[diócesis |sedes]], solo se conservaron 60. El Papa prometió informar a los titulares reales de las diócesis que él debía esperar de ellos todos los sacrificios, incluso el de sus sedes.

Según los artículos 4 y 5, el gobierno [[Francia |francés]] debía [[Derecho de Presentación |presentar]] a los nuevos [[obispo]]s, pero el [[Papa]] debía darles la [[Institución Canónica |institución canónica]]. (Vea [[Derecho de Presentación |PRESENTACIÓN]]; [[Institución Canónica |INSTITUCIÓN CANÓNICA]]; [[nominación |NOMINACIÓN]].) Los obispos debían nombrar como [[parroquia |párrocos]] sólo a las [[persona]]s que fueran aceptables para el Gobierno (Art. 9); este último, a su vez, estipulaba que las [[Edificaciones Eclesiásticas |iglesias]] que no hubieran sido alienadas y fueran [[necesidad |necesarias]] para el [[Culto Cristiano |culto]] serían puestas "a disposición" de los obispos (art. 12).

[[la Iglesia |La Iglesia]] convino en no perturbar las [[conciencia]]s de aquellos ciudadanos que, durante la [[Revolución Francesa |Revolución]], se habían apropiado de [[Propiedad Eclesiástica |bienes eclesiásticos]] (Art. 13); por otra parte, el Gobierno prometió a los [[obispo]]s y [[parroquia |párrocos]] un adecuado sostenimiento (''sustentationem'', art. 14).

Tales fueron las principales estipulaciones del [[concordato]]. Algunos de sus artículos han sido ampliamente discutidos, particularmente por [[Derecho Canónico |canonistas]] y juristas, en particular los artículos 5, 12 y 14, relacionados con la [[nominación]] de [[obispo]]s, el uso de [[Edificaciones Eclesiásticas |iglesias]] y el sostenimiento del [[Clero Secular |clero]].   Además, la [[ley]] conocida como "Los [[Artículos Orgánicos]]" (vea [[Artículos Orgánicos |ARTÍCULOS ORGÁNICOS]]), [[promulgación |promulgada]] en abril de 1802, y siempre sostenida por los gobiernos franceses posteriores a pesar de la protesta del [[Papa]], hecha inmediatamente después de su publicación, de varios modos ha infringido el espíritu del concordato y dio lugar a frecuentes disputas entre [[la Iglesia]] y el [[Iglesia y Estado |Estado]] en [[Francia]] durante el siglo XIX.

==Resultado del Concordato==

A pesar de la adición de los [[Artículos Orgánicos]], debe acreditarse al Concordato el haber restaurado la paz a las [[conciencia]]s del pueblo francés el mismo día de la [[Revolución Francesa |Revolución]].  A ello también se debió la reorganización del [[católico |catolicismo]] en [[Francia]] bajo la protección de la [[Santa Sede]].  También fue un gran momento en la [[Historia Eclesiástica |historia]] de [[la Iglesia]].  Solo unos años después de que el [[José II |josefismo]] y el [[febronianismo]] habían disputado los [[derecho]]s del [[Papa]] a gobernar la Iglesia, el [[papado]] y la Revolución, en las personas de [[Papa Pío VII |Pío VII]] y [[Napoleón I]], llegaron a un entendimiento que dio a Francia un nuevo episcopado y marcó la derrota final del [[galicanismo]].

==Destino del Concordato==

La [[ley]] francesa de 9 de diciembre de 1905 sobre la separación de [[Iglesia y Estado]], contra la cual [[Papa San Pío X |Pío X]] protestó en su alocución del 11 de diciembre de 1905, se basaba en el principio de que el Estado de [[Francia]] ya no debía reconocer a [[la Iglesia]] [[católico |católica]], sino sólo ''associations cultuelles'' definidas, es decir, asociaciones formadas en cada [[parroquia]] con el propósito de culto "de acuerdo con las reglas que gobiernan la organización del [[Culto Cristiano |culto]] en general".   En caso de no formación de tales asociaciones destinadas a hacerse cargo de la [[Propiedad Eclesiástica |propiedad]], real y personal, de las [[Edificaciones Eclesiásticas |iglesias]] o [[Fábrica de Iglesia |''fabriques'']] (vea [[Edificaciones Eclesiásticas |EDIFICACIONES ECLESIÁSTICAS]]; [[Fábrica de Iglesia |FÁBRICA DE IGLESIA]]), esta propiedad se perdería para siempre para la Iglesia y sería entregada por [[decreto]] a los establecimientos benéficos de las respectivas comunidades.    Por la [[encíclica]] "Gravissimo officii", del 10 de agosto de 1906, el Papa prohibió la formación de estas ''associations cultuelles'' o asociaciones de culto.   [[Roma]] temía que dieran al Estado un pretexto para interferir en la vida interna de la Iglesia, y ofreciesen a los [[laicos]] una [[tentación]] constante de controlar la vida religiosa de la [[parroquia]].

Acto seguido, el [[Iglesia y Estado |Estado]] aplicó estrictamente la citada [[ley]], consideró que las ''fabriques'', es decir, las iglesias hasta entonces legalmente reconocidas, ya no existían y, a falta de ''associations cultuelles'' para hacerse cargo de su [[legados |herencia]], cedió todos sus [[Propiedad Eclesiástica |bienes]] a establecimientos benéficos (''établissements de bienfaisance'').    Se hizo una excepción para las [[Edificaciones Eclesiásticas |edificaciones eclesiásticas]] que realmente se utilizan para el [[Culto Cristiano |culto]]; al mismo tiempo, no se hizo nada respecto a las innumerables cuestiones legales que surgen a propósito de estos edificios, por ejemplo, derecho de [[propiedad]], derecho de uso, reparaciones, etc.   A la fecha de el presente artículo (finales de 1908) [[la Iglesia]] de [[Francia]], despojada de todas sus propiedades, apenas es tolerada en sus edificios religiosos y tiene solo un precario disfrute de ellos.

Por otro lado, dado que la autoridad eclesiástica ha prohibido el único tipo de [[corporación |corporaciones]] (''associations cultuelles'') que el [[Iglesia y Estado |Estado]] reconoce como autorizadas para recolectar fondos con fines de culto, [[la Iglesia]] no tiene medios para reunir de manera legal y regular tales fondos o capital que se requieren para las necesidades ordinarias del [[Culto Cristiano |culto]] público.   Así las iglesias de [[Francia]] viven día a día; ni la [[parroquia]] ni la [[diócesis]] pueden poseer fondos, por pequeños que sean, que el párroco o el [[obispo]] puedan ceder libremente a sus sucesores; todo esto porque el Estado insiste obstinadamente en que sólo las ''associations cultuelles'' antes descritas (que sabe que son imposibles para los [[católico]]s franceses) deben estar revestidas del [[derecho]] de [[propiedad]] con fines de culto.

Aunque la condición actual es necesariamente transitoria, parece, desafortunadamente, ofrecer un elemento permanente, es decir, la pérdida segura de todas las [[Propiedad Eclesiástica |propiedades]] que alguna vez pertenecieron a las [[Fábrica de Iglesia |''fabriques'']].   Los peores enemigos del [[Clero Secular |clero]] francés deben admitir que, para salvaguardar sus principios, [[la Iglesia]] a la que acusan de [[avaricia]] ha sacrificado sin vacilación todos sus bienes temporales.     (Vea [[concordato |CONCORDATO]]; [[Francia |FRANCIA]]; [[Ercole Consalvi |ERCOLE CONSALVI]]; [[Papa Pío VII |PÍO VII]]; [[Napoleón I |NAPOLEÓN BONAPARTE]].)


'''Bibliografía''':  SECHÉ, Les origines du Concordat (2 vols., París, 1894); SICARD, L'Ancien clergé de France (París, 1903), III; GOYAU, Les origines populaires du Concordat in Autour du catholicisme social (París, 1906); LANZAC LABORIE, París sous Napoléon (París,1905 y 1907); BOULAY DE LA MEURTHE, Documents sur la négociation du Concordat (París, 1891-97); MATHIEU, Le Concordat de 1801 (París, 1903); RINIERI, La diplomatie Pontificale au XIXe siècle; Le Concordat entre Pie VII et le Premier Consul, tr. into Fr. by VERDIER (París, 1903). —Las últimas dos obras realmente han dado una versión totalmente nueva de la historia de la tercera fase de las negociaciones, gracias a los nuevos documentos desconocidos para los historiadores anteriores, D'HAUSSONVILLE, CRÉTINEAU-JOLY y THEINER. — OLLIVIER, Nouveau manuel de droit ecclésiastique français (París, 1886); CROUZIL, Le Concordat de 1801 (París, 1904); BAUDRILLART, Quatre cents ans de Concordat (París, 1905); DE BROGLIE, Le Concordat (París, 1893); PERRAUD, La discussion concordataire (París, 1892); SÉVESTRE, Le Concordat (2d ed., París, 1906), la mejor obra documental. — D'HAUSSONVILLE, Après la séparation (París, 1906); GABRIEL AUBRAY, La solution libératrice (París 1906); JENOUVRIER, Exposé de la situation légale de l'église en France (París, 1906); LAMARZELLE ET TAUDIÈRE, Commentaire de la loi du 9 Décembre, 1905 (París 1906); vea también HOGAN, Church and State in France in Am. Cath. Quart. Rev. (1892), 333 ss.; PARSONS, The Third French Republic as a Persecutor of the Church, ibid. (1899), 1 ss.; BODLEY, The Church in France (Londres, 1906).

'''Fuente''':  Goyau, Georges. "The French Concordat of 1801." The Catholic Encyclopedia. Vol. 4, págs. 204-206. New York: Robert Appleton Company, 1908. 11 agosto 2021 <http://www.newadvent.org/cathen/04204a.htm>.

Traducido por Luz María Hernández Medina